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东越制衣——积极参与劳动定额标准管理扎实推进企业工资集体协商


 积极参与劳动定额标准管理

扎实推进企业工资集体协商

海城东越制衣有限公司

(2014年2月)


     海城东越制衣有限公司是一家生产西服、休闲服和“亚凡克”棉服的大型服装企业,现有职工528人。近年来,公司工会把劳动定额的标准制定与管理作为提高职工收入,减轻职工劳动强度,构建和谐劳动关系的一项重要举措来抓,借助工资集体协商平台,实现了劳动定额的科学化、标准化、规范化和法制化,有效地促进了企业的发展。

一、统一思想认识,把讨论劳动定额议题作为工资集体协商的重要议程来谈

作为一家劳动力密集型的企业,东越有394名职工从事机台、整烫、熨台、手缝、剪线头等计件工作,占职工总数的74%,劳动定额标准是否科学,管理是否规范,不仅直接影响着绝大多数职工的工资收入,也左右着绝大多数职工的劳动时间和劳动强度。近年来东越在劳动定额方面虽然做了不少深入细致的工作,但由于任务转换快,劳动定额工作跟不上、机关工作繁忙,劳动定额主观臆断、随意提高标准的现象时有发生,一定程度上损害了广大职工的合法权益。但是,我们在推动这项工作开展时,企业高层担心人工成本增加,降低企业利润;担心管理难度加大,影响领导权威;担心增加工作负荷,减少个人活动时间,给这项工作的开展带来了一定的阻力,广大职工热切期盼工会参与劳动定额的制定和管理。

针对这种情况,我们采取多种办法在公司上下广泛宣传,找个别领导谈心交流、请老职工介绍外厂实行劳动定额的成功经验,让大家充分认识开展劳动定额的“四个必须”。一是法律规定,必须遵守。《劳动法》、《劳动合同法》里面都对劳动定额做出了具体规定,任何企业都没有自由选择的余地。二是发展所需,必须落实实行劳动定额,既可以调动职工的劳动积极性,提高劳动生产率,实现不加班既可完成生产计划,又可以扩大企业影响,提高正能量,吸引更多的职工来东越就业。三是部门职责,必须履行。生产和人力资源部门负责企业劳动成本的核算工作,及时制定科学合理的劳动定额是他们责无旁贷的天职,有关人员没有理由推卸责任。四是领导所盼,必须响应。全总十五届五次执委会明确要求企业要积极落实劳动定额,东越理应在实施劳动定额方面带个好头。在董事长的大力支持下, 2011年初公司终于将劳动定额标准的管理纳入工资集体协商当中,实现了良性循环的态势。

二、强化统筹理念,把制定劳动定额标准作为工资集体协商的焦点工作来做

工资集体协商,是通过对话平衡劳资双方经济利益,实现财富合理转移的社会活动。企业如果把劳动定额标准定的偏高,职工就得多加班加点,虽付出更多的劳动也得不到相应的报酬。无疑,工资集体协商的焦点就是劳动定额的标准。这方面我们主要开展了三项工作。

一是明确三个原则,为制定劳动定额提供遵循。这三个原则就是尊重法律,劳动时间必须控制在每月20.83天、每天8个小时的基础上,企业不能通过延长工作时间、牺牲节假日的办法达到提高产量、增加效益。尊重科学,一切以有代表性的数据为依据,凡是可以通过秒时进行评估的工序,都要经过秒时评估。尊重职工,保证所制定的标准在正常条件下多数人经过努力能够达到,部分人能够超过,少数人能够接近,确实达到先进合理,积极可靠,留有余地,便于调动职工积极性。

二是采取三条途径,为制定劳动定额限定手段。制定劳动定额的方法很多,但经过征求广大职工意见,我们采取了劳资双方都比较认可的秒时测定法、类推比较法、经验估工法秒时测定法,就是按照工序分工,对一件样衣的每道工序都分别派出代表进行一次实地测算,从中找出每道工序中具有代表性的秒时作为定额供大家参照。类推比较法,就是为了避免不必要的重复,减轻相关人员的劳动,对于产品结构、工艺流程相同或相近的劳动工序,沿用以往确定的秒时。经验估工法,就是由车间班组长及各位经理组成评定小组,根据以往的工作经验,对某款服装各工序的秒时进行估评,进而确定一天、一件或者一道工序的劳动定额。

三是划分三道程序,为制定劳动定额明确职责。参与劳动定额制定,是一件影响企业生产成本、左右职工劳动时间和经济收入的大事,细之又细,慎之又慎是对这项工作的具体要求。我们根据职工建议,选择靠技术吃饭的部门、有代表性、有正义感的职工和领导干部参加,增加了定额的可信度。第一道环节,技术科提供参考定额,由领取月工资的样衣员提纲;第二道环节,职工代表实际操作验证,由优秀、良好、一般三类职工承担;最后一道环节,召开工资协商会,劳资双方代表协商确定劳动定额并公示。因为原则工会定,方法职工选,测定职工做,三道程序都有工会介入,双方进行协商时有根有据,职工对公示的内容也较为满意。

三、健全监督机制,把做好劳动定额管理作为工资集体协商的成功关键来抓

劳动定额的实施,给企业带来了高质量、高效率,也给职工带来了高觉悟、高收入,劳资双方都希望健全监督机制,把这项工作做好、做实、做长。为此,我们和行政部门一道,共同研究制定了五项机制。

一是健全组织机构。成立了由总经理任组长,工会主席任副组长,吸收生产部、人力资源部、财务部、技术科和各车间职工代表参加的领导小组,专门负责确定劳动定额的实行范围,批准劳动定额的制订与修订,决定劳动定额与奖励形式奖励原则,处理劳动定额在执行中出现的问题、协调部门之间的不同意见。另外我们还成立了一个由工会主席任组长、劳资双方各派三至五名成员参加的集体合同、工资专项合同履行情况检查领导小组,专门负责查找问题,了解职工意见,督促企业整改存在的问题。

二是建立例会制度。做到劳动定额集体协商后召开职代会、大项任务结束后召开情况报告会、年初劳动定额管理研究会和职工意见汇报会,把握了劳动定额工作的脉搏,为及时发现和纠正问题打下了组织基础。

三是建立公示制度。尊重职工的知情权,保证新订单生产前三天拿出劳动定额标准,张贴在公司厂务公开栏和车间学思园上,让职工知道自己一天应当生产多少定额,能兑现多少工资。

四是建立备案制度。确定劳动定额的因素,包括组织领导、计时员、担负操作的职工代表、每道工序的时间,公司都登记在案,以方便根据企业的历史存档数据,类比新订单确定的定额是否合理,给职工一个满意的答复。

五是建立反馈制度。尊重职工的监督权,在公司为显要位置设立了意见箱,公示了工会主席的联系电话,工会主要领导也经常深入车间倾听职工对劳动定额的意见和建议,并将有关情况向劳动定额领导小组进行反映。20137月,有几位后勤职工向我们反映公司后勤主管经常指派他们从事与劳动合同无关的装卸任务,没有得到相应的经济补偿。我们得知这个情况后,立即同劳动定额领导小组反映公司的做法超越职工的劳动定额,最终,公司为每位参与装卸的职工增加了三四百元的月工资,受到职工的欢迎。


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