欢迎光临海城市总工会网站

设为首页加入收藏

   
 

您现在的位置:海城市总工会 > 各级领导讲话各级领导讲话

市总工会四届九次全委(扩大)会议工作报告


围绕中心  强化服务

我市争占全国十强目标建功立业

——在海城市总工会四届九次全委(扩大)会议上的工作报告

(2010年3月12日)

李淑玲

 

各位委员、同志们:

  这次全委会的主要任务是:以党的十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实省总、鞍山市总全委会和市委七届十一次全体会议精神,回顾总结2009年工会工作,研究部署2010年工会的主要任务。

  下面,我受市总常委会的委托,向全会做工作报告。

  一、2009年工会工作回顾

  2009年是我市发展史上极不平凡的一年,也是我们团结和带领全市广大职工逆势而上、克难奋进,各项工作取得显著成效的一年。一年来,我们在市委和上级工会的正确领导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务,履行职责,创新工作,在维护职工合法权益、维护职工队伍和社会稳定及促进海城经济大发展快发展中发挥了积极作用,市总工会被省政府授予省“先进集体”荣誉称号。

  ㈠组织建设又有新突破

  工会组织实现全覆盖。在全市大力推广了独立工会、区域性小企业联合工会、同行业小企业联合工会、大行业工会、社区工会、市场工会等6种建会模式,目前,全市共建立工会委员会1211个,其中委派工会主席企业63个,独立企业工会707个,行业性联合工会22个,区域性联合工会(村企工会)56个,社区工会27个,市场工会4个,大行业工会5个,涵盖法人单位2941家,发展会员近20万人,符合建会条件的企业建会率实现100%。

  职业化覆盖面继续扩大。在认真总结经验的基础上,去年又向非公企业委派了第五批工会主席,对委派工会主席实行了“3+3”模式,即每人除了担任3家非公企业的工会主席外,还要担任3家企业工会工作指导员。目前,已向全市193家较大规模的非公企业委派了41名工会干部,涵盖法人单位408家。

  规范化建设得到全面推进。连续二年在全市开展基层工会工作规范化建设达标创优活动,各基层工会认真按照规范化建设考核标准抓落实,在完善基础建设的同时,注重发挥工会组织作用,目前,我市已有1130家基层工会规范化建设达标,达标率实现94%。

  党工共建成效显著。继续发挥委派工会主席双重职责作用,做到组织上联建,活动上联合,党工阵地共同开发、共同管理、共同享用,有效调动了党员和广大职工的积极性和创造性,增强了企业党组织和工会组织的凝聚力和战斗力。去年,全市委派工会主席企业累计建立党组织102个,发展党员517人,培养党员积极分子815人。

  ㈡依法维权迈出新步伐

  完善平等协商和职代会制度。开展了“保增长,促发展”为主题的“双合同月”活动,发出关于签订集体合同方面的政策法规问答宣传单5000余份,建立了由106名专业人员组成的工资集体协商指导员队伍,在银峰集团成功举办了鞍山市非公企业工资集体协商现场观摩会,全市共签订集体合同、工资专项合同、女工专项合同等1003份,涵盖符合签订“四项”合同企业达1392家指导全市非公企业普遍推行了会员代表大会和职工代表大会“两会合一”的民主管理模式。破产转制企业的转制方案都经职代会讨论通过,确保转制企业职工在经济补偿、社会保障、就业安置等方面相关政策的落实。在非公企业设立了700多个合理化建议征集箱,全年共征集合理化建议6323条,创造经济价值达1.35亿元。

  强化维权中心职能。开通了职工维权热线,建立了农民工返乡服务站,职工维权合议庭、职工陪审员、工会仲裁员、职工债权转付基金和工会劳动仲裁庭职能作用发挥明显。去年,职工维权中心解答法律咨询1100余人次,调解劳动争议案件112件,纠正企业违法行为50余件,为外来工、农民工讨回工资、伤残补偿金190余万元。在有效维护职工合法权益的同时,也化解了很多可能引发社会不稳定的群体性劳动纠纷案件。

  建立职工安全生产保障机制。开展群众性安全生产监督活动,在全市非公企业建立了由1900名职工组成的安全生产群众监督员和劳动保护监督检查员队伍,他们经培训后持证上岗。去年,“两员”成功报告安全隐患100多例,为企业避免了重大经济损失。此外,通过举办基层工会干部安全生产、劳动保护培训班,开展“安康杯”竞赛和安全生产大检查等活动,有效减少了安全生产事故发生。

  ㈢扶贫帮困取得新成效

  建立长效帮扶机制。完善特困职工档案,目前全市1710名困难职工基本情况全部纳入市总数据库。全市161名工会干部与困难职工结成帮扶对子。市总帮扶中心通过特困救助、法律援助、信访接待、职业介绍、技能培训、扶贫超市等窗口,为求助者提供一站式服务。有的镇(区)建立了二级帮扶站,社区建立了三级帮扶站(点),基本实现了横向到边、纵向到底、全方位覆盖的帮扶体系。

  实施系列帮扶行动。去年,市总拿出帮扶资金60余万元,开展了金秋助学、为困难职工修缮房屋、组织医疗单位和专家深入偏远企业送医送药、送清凉、送亲情活动;开展“光明康复行动”,使100余名白内障患者得到免费治疗;为患大病困难职工补助医疗费用;开展送温暖活动,为困难职工送去取暖煤、棉被等过冬物资;春节期间,走访慰问困难职工、离退休职工等共计1400余人;市总扶贫超市,全年发放价值10余万元的临时救助物品。

  加大职业介绍和技能培训力度。市总再就业中心全年共举办月嫂、家政服务等培训班10期,免费培训下岗职工1000余人次。通过就业基地、职业介绍、家政服务、用工洽谈会和送岗下乡活动等形式,免费安置下岗职工3000余人次。先后为陈洪鹏等3名从事养殖业的创业带头人分别提供2—3万元小额贷款担保。组织3000多名农民工参与省总与辽宁电视台主办的“情暖农家,送岗下乡”活动,当场有近千名农民工与用工单位达成就业意向。                                 

  ㈣建功立业活动有新进展

  经济技术创新活动日趋活跃。围绕市委提出的“两三年再造一个新海城,争占全省县域发展排头”目标,深入开展以创建“工人先锋号”和“五型班组”、“五好职工”为载体的建功立业活动,市信访局人民来访接待中心和市地税局管理三科分别荣获省“工人先锋号”和省“先进班组”称号;为应对国际金融危机,开展了以“保增长、保稳定”为主题的“共同约定行动”,倡议企业不裁员、不减薪,稳定就业岗位。开展了节能减排、提合理化建议、技术攻关、技能大赛等经济技术创新活动,艾海公司、华源风电公司等成功举办工人技能运动会、职工技能大赛,艾海公司金玲等人研发的造纸黍性物控制剂滑石产品及其制造技术项目获鞍山市技术创新成果奖;开展了评选关爱职工的优秀企业家奖、协调劳动关系能手奖等“五奖”活动,引导全市广大职工为经济发展建功立业。

  职工远程技术培训得到落实推广。通过互联网对职工、农民工、社会待业人员进行各类技术培训。全市设立了55个培训点,形成了以艾海滑石有限公司为代表的十家大型非公企业培训基地,以及覆盖193家规模企业和27个社区的培训网络,培训各类人员3万多人。

  职工文化生活丰富多彩。开展了进企业为农民工送文化活动,免费为农民工送去图书杂志4000余册;举办了“相约厝石山,携手走人生”全市未婚青年联谊会、与驻海部队士官联谊会,举办了第三届“职工杯”象棋大赛,与市委宣传部联合举办了庆祝建国60周年群众歌咏比赛,参加了鞍山市总举办的职工摄影大赛。各基层工会开展了丰富多彩、喜闻乐见的文体活动,极大地丰富广大职工业余文化生活。

  ㈤自身建设有新提高

  注重干部培训,提高干部素质。围绕提高工会干部素质和履职能力,我们采取走出去、请进来的方式,对全市各级工会干部进行了多层次、多形式、多渠道、全方位的岗位培训、专业培训和技能培训。先后聘请省总领导开展了维权和规范化建设两方面的培训及财会知识培训;市总机关党支部每周五组织一次政治和业务学习,重点学习科学发展观理论、工运理论、劳动法律法规和工会业务,有效提高了直属工会干部和机关干部的业务素质和维权能力。

  开展调查研究,扩大对外宣传。结合学习实践科学发展观活动,市总多次组织机关干部以包片的形式下到基层,了解情况,面对面指导基层工作。同时注重调查研究,给市政府写出3篇有价值调查报告。出版发行《海城工会信息》报7期,完善了“海城工会网站”, 在国家级报刊杂志发表文章3篇,与海城电台联合开办了“真情男女”栏目,在国家、省、市以上报刊杂志发表新闻稿件80余篇,扩大了市总的对外影响。

  加强制度建设,增强工作实效。在原有制度的基础上,市总进一步强化和完善了机关干部的学习制度、镇(区)局、委派工会主席、机关各部室工作例会制度、干部考核制度、干部述职制度、基层工会工作考评制度等,这些制度的坚持和完善,不仅促进了工会各项工作的开展,同时也激发了广大工会干部的责任感和进取心。

  同志们,回顾不平凡的2009年,我们在工会的组织体系、维权体系、帮扶体系及自身建设上取得了丰硕成果,为促进我市经济大发展、快发展,构建和谐海城做出了应有贡献。这些成绩的取得,是市委和上级工会正确领导的结果,是全市各条战线上的广大工会干部和职工共同努力的结果。在这里,让我代表市总工会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足:一是基层工会的活力和战斗力不强;二是维护职工权益的作用不明显;三是一些工会干部的业务素质和责任心不强;四是指导和服务基层的力度不够大等等,这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

  二、2010年工会工作的主要任务

  2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是实现我市三年争占“全国十强”目标的起步之年。要实现这一宏伟目标,需要包括全市广大职工在内的百万人民的共同努力,为此,全市各级工会组织要进一步认清形势,明确任务,动员和带领全市广大职工扎实工作、奋发有为,为实现市委提出的争占“全国十强”的目标再立新功。

  今年工会工作总体思路是:深入贯彻落实市委七届十一次全会和省、市总全委会议精神,以科学发展观为统领,以组织起来、切实维权为指针,以协调劳动关系、维护职工合法权益为主线,以激发基层工会组织活力、发挥基层工会组织作用为重点,进一步强化工会维权、帮扶和建功立业三大体系建设,动员全市广大职工群众,为实现我市争占“全国十强的目标贡献力量。

  按照这一思路要求,2010年全市各级工会组织要着重做好以下五个方面工作。

  ㈠创新活动载体,凝聚职工为经济发展建功立业

  继续深入开展经济技术创新活动。要围绕市委提出的争占“全国十强”目标,组织全市广大职工深入开展以创建“工人先锋号”、“建功立业标兵”、“双五好”和“五奖”等多种形式为载体的经济技术创新活动;市直各系统、各部门要结合各自特点,开展评选以“建功立业”为主题的系列评选活动;非公企业要组织开展岗位练兵、技术革新、技能大赛、发明创造等劳动竞赛和节能减排、提合理化建议等活动,激发职工的聪明才智和创造活力,促进广大职工为我市经济社会又好又快发展建功立业。

  努力提高职工群众综合素质。要充分发挥工会“大学校”作用,认真做好职工技术远程培训工作,加大硬件及软件投入力度,努力完善培训、考试、鉴定、安置就业一条龙服务;要加强图书室建设,引导职工读书看报,通过各种报告会、演讲会,教育职工爱祖国、爱企业,加快培养造就一支知识型、创新型、技能型的高素质职工队伍。

  培养选拔树立先进典型。要培养和树立一批先进集体和个人,弘扬他们宣传爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要对劳模做好服务,尽力解决困难劳模的住房、医疗、生活等方面困难,组织劳模体检、休养度假、考察等活动,为劳模施展才能创造良好环境。

  积极推进职工文化建设。要坚持以基层为主、以职工为主、以引导教育为主,组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。今年,市总将举办一些大型文娱体育活动,丰富职工的业余文化生活。同时,各基层工会要创建职工活动室、娱乐室等各种文化阵地,继续开展送文化到企业活动,组织开展形式多样、健康向上的文体活动,满足职工的精神文化需求。

  ㈡巩固完善组织建设,增强基层工会组织活力

  继续抓好新企业建会工作。要继续抓好独立工会、联合工会、工会联合会建设,借助4月份“双合同月”活动,推进行业性、区域性工会联合会的建立。做到不留死角,不漏掉一个企业。同时要紧紧抓住我市一大批新项目上马开工这一契机,强力开展新开工企业建会工作。

  继续扩大职业化工会干部的覆盖面。今年,市总将继续推进工会干部职业化进程,符合派驻条件的企业要继续派驻工会主席或指导员,加强对派驻干部的培养和管理,提高委派干部的素质和责任心,充分发挥工会干部服务职工和服务企业的双重作用。

  继续推进规范化建设达标创优活动。今年是规范化建设巩固、完善、提高年。我们要在年末使全市符合依法建会条件的非公企业工会实现100%达标,40%创优。要认真落实达标考核细则,注重实效和发挥活力,做到健全机构,完善制度,规范运转,以优异成绩接受考核验收。

  强化党工共建工作。委派工会主席的企业要坚持党建工建一起抓,做到“工作互动、活动互融、信息互通、阵地共享”。要实现 “三个结合”,即把党员先进性教育与“双爱双评”、培育“四有”职工活动结合起来;把建设“五好非公企业党组织”与创建“职工之家”活动结合起来;把发挥党员作用和评选“五好职工”活动结合起来。委派工会主席企业要100%建立党组织并在党内任职,委派指导员要指导企业建立党组织,建制率要达到80%。

  开展创建“职工之家”活动。今年,全市基层工会要深入开展建设“职工之家”活动,市总已经下发了《关于开展建设“职工之家”活动意见方案》,年底将进行检查验收,并选树一批“模范职工之家”,予以表彰。全市各级工会组织要按照市总的要求抓好落实,努力把基层工会建设成组织健全、工作规范、作用明显、职工信赖、社会认可、充满活力的职工之家。

  ㈢强化维权效果,建立健全长效维权机制

  建立健全劳动争议调解联动机制。今年,我市新成立了海城市劳动争议调解中心,建立了以市总工会牵头,市信访局、市人力资源和社会保障局、市司法局共同参与的劳动争议调解联动机制,形成“工会牵头,多方联动,协调配合,重在调解”的工作格局。各镇(区)相应成立劳动争议调解分中心,指导和推动所属企业健全和完善劳动争议调解委员会,充分发挥劳动争议调解联动工作机制在处理劳动争议、维护社会和谐稳定中的积极作用,将劳动争议处理重心下移,努力将劳动争议化解在源头和基层。

  推进平等协商集体合同向纵深发展。非公企业要以契约化形式签订好集体合同和劳动合同,符合签订集体合同条件的企业单位要100%签订集体合同。其中,委派工会主席或指导员的企业,工资集体合同签订率要达到100%,行业(区域)联合工会企业工资集体合同签订率要达到95%。要充分发挥工资协商指导员作用,注重协商环节,并提交职代会通过,切实提高合同的实效性和履约率;要以推进行业性工资集体协商工作为重点,坚持“扩面”与“提质”并重,尤其注重协商过程,要制订相对统一的行业劳动定额标准和工资平均水平,并对工资涨幅情况每年最少进行一次协商,维护好职工收入分配权。

  积极推进企业民主管理。国有企事业单位、委派工会主席的企业每年至少召开一次职工代表大会,向职工报告企业生产经营、劳动安全、中长期发展规划、重大改革方案、职工福利待遇情况等重大事项,提请职工代表审议,听取职工代表们的意见和建议;要建立和完善厂务公开制度,利用合理化建议箱、厂务公开栏等形式,进一步规范企业行为,落实职工的知情建议权、协商同意权和评议监督权,提高企业科学决策、民主决策的水平,推动企业的健康、可持续发展;要不断探索和实践行业(区域)性职代会,做好会议筹备、组织、代表选举工作,重点围绕工资幅度、劳动定额标准进行审议。今年,市总工会将召开非公企业行业(区域)联合工会职代会现场推进会,行业(区域)性职代会建制率要达到90%。

  强化职工维权中心各项职能。充分利用职工维权热线电话,做好职工来信来访和法律咨询,帮助职工通过代写文书、代理诉讼、仲裁庭等合理的渠道正确表达利益诉求;整合社会资源,与律师事务所合作,加大法律援助工作力度,强化调解职能,有效维护职工合法权益;加强驻法院职工陪审员和市总工会劳动争议仲裁庭工作,使工会维护职工合法权益的主张和建议体现在法律裁决中;管好用好职工债权转付基金,帮助外来工、农民工解决讨薪难的问题。

  强化劳动安全监督检查工作。以充分发挥“两员”的监督检查作用为抓手,加大劳动保护和安全生产的监督检查力度,随时掌握有关情况;以“安康杯”竞赛和“安全月”活动为载体,开展职工报告安全生产隐患有价值奖活动,做好职业危害调查和预防工作,加强对职工的教育培训,举办现场经验交流会和安全生产知识讲座,提高职工的安全生产意识,防止各类重大安全事故的发生。

  ㈣切实做好帮扶工作,为广大职工办实事、解难事

  加强帮扶网络体系建设。要强化市总帮扶中心的职能作用发挥,指导基层工会做好帮扶站(点)建设,全市要形成以市总帮扶中心为龙头,镇(区)、局帮扶站为依托,社区、企业帮扶点为基础,流动服务站为补充的完善的工会帮扶网络体系,实现困难职工帮扶全覆盖,为广大职工提供更加便捷、及时的“一站式”服务。

  开展形式多样的帮扶活动。要拓宽帮扶领域,从单纯的扶贫帮困拓展为包括就业培训、职业介绍、信访接待、法律援助、困难救助等在内的一系列服务内容;制定并实施《海城市总工会困难职工生活救助中心救助工作实施细则》,完善生活救助、医疗帮扶、子女助学等困难职工救助制度,向符合条件的特困职工发放“特困证”,享受就业、就医、取暖、子女就学、生活救助等方面的优惠待遇;充分发挥帮扶医院、药店作用;成立工会惠民超市;坚持不懈地做好“节日走访”、“金秋助学”、“修缮住房”、“光明康复行动”、“冬季送温暖”、“一帮一结对子”等帮扶活动;继续开展为非公企业农民工“送医送药”、“夏季送清凉”、“中秋送亲情”等专项帮扶活动;做好临时求助困难职工的救助工作,将日常帮扶与应急救助,政策帮扶与物资救助,整体帮扶与重点救助结合起来,满足困难职工的需要。

  加强职业介绍和技能培训工作。着力拓宽就业安置渠道,创建家政服务品牌,扩大培训专业领域,创新培训形式,依托技能培训学校有针对性地免费培训下岗职工。今年培训各类专业人员1000人,创建实名制职工技能培训基地10个,在非公企业要创建20个再就业基地,并通过用工洽谈会、劳务派遣、家政服务、送岗下乡、社区找岗位等形式,介绍安置就业2000人次;建立社区、镇(区)就业服务接待站20个,增加婚介、房屋交易等服务内容;继续为农民工小额贷款提供担保,扶植更多的创业带头人。

  ㈤抓好自身建设,不断提高干部能力水平

  转变作风,强化效能。市总机关要进一步转变工作作风,提高服务效率,要把工作重点放在基层,牢固树立服务基层、服务职工的思想,把工作重心放在为基层工会发挥作用创造条件、营造环境、提供保证上。要继续坚持市总机关中层以上干部包镇(区)工作责任制,深入基层加强调研,倾听基层工会干部的意见和建议,反映职工群众的意愿和要求,帮助、指导基层工会解决实际问题。要培养树立典型,以点带面,提升工会整体水平。

  提升素质,强化培训。要继续举办各级工会干部培训班,采取走出去、请进来的办法,系统地学习工运理论、科学发展观、工会方面的法律法规,增强工会干部的理论水平和业务能力,全面提高工会干部的综合素质和履职能力,使之成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范,努力把工会建成学习型、服务型、创新型、和谐型的群众组织,为充分发挥工会组织的作用奠定坚实的基础。

  完善制度,强化责任。要坚持和完善市总机关干部学习制度、坚持和完善镇(区)局、委派工会主席、机关各部室工作例会制度、工会干部述职制度、全年工作考评制度和年终评优表彰奖惩制度等。市总进一步完善了各镇(区)、局、企事业工会、委派工会干部的管理考核办法,用制度激励工会干部的责任感和进取心。

  在推进各项重点工作的同时,还要统筹兼顾,促进工会其他工作协调发展。要进一步做好工会经费由地税代收代缴工作,加大对基层工会经费使用和管理的审查和监督力度,要加强教育工会和女职工工作,要办好《海城工运》、工会网站和做好调查统计等基础工作,提升工会工作整体水平。

  各位委员、同志们,新一年的目标任务已经明确,落实市委七届十一次全体会议精神,我们肩负着重大责任和光荣使命。各级工会组织要紧紧围绕全市工作大局,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全市广大职工,开拓创新,真抓实干、攻坚克难,为实现我市争占“全国十强”目标再立新功、再创佳绩!

 


相关新闻
海城市总工会四届十四次全委(扩大)会议上的工作报告
海城市总工会四届十三次全委(扩大)会议上的工作报告
海城市教育工会二届十九次全委(扩大)会议上的工作报告
海城市总工会四届十二次全委(扩大)会议上的工作报告
市总工会四届十一次全委(扩大)会议工作报告

各地工会链接

中华全国总工会|辽宁省总工会|鞍山市总工会|北京市总工会|山东工会网|江苏省总工会|海南省总工会|四川工会|河北省工会|广东省工会

网站首页海城工会维权服务组织园地帮扶建设法规政策工会干部社会化先进风采工作指南

版权所有:海城市总工会 技术支持:海城人网站
辽ICP备10002572号   辽公网安备 21038102000228号